{"id":33780,"date":"2019-10-01T09:07:15","date_gmt":"2019-10-01T12:07:15","guid":{"rendered":"http:\/\/unicopas.org.br\/?p=33780"},"modified":"2022-03-14T16:31:19","modified_gmt":"2022-03-14T19:31:19","slug":"especial-reciclagem-por-que-investir-em-um-modelo-popular-e-inclusivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/especial-reciclagem-por-que-investir-em-um-modelo-popular-e-inclusivo\/","title":{"rendered":"ESPECIAL RECICLAGEM: por que investir em um modelo popular e inclusivo?"},"content":{"rendered":"\n<p>No Brasil, existem aproximadamente 388 mil catadoras e\ncatadores de materiais recicl\u00e1veis, segundo dados do Instituto de Pesquisa\nEcon\u00f4mica Aplicada (IPEA) com base no Censo 2010. Todavia, o Movimento Nacional\ndo Catadores de Materiais Recicl\u00e1veis (MNCR) acredita que existam de 800 mil a\n1 milh\u00e3o de catadoras e catadores em atividade no pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p>A Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios (PNAD) do\nInstituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE) de 2017 e 2018 mostra\nque 74% dessas trabalhadoras e trabalhadores s\u00e3o pretos, pardos ou ind\u00edgenas;\n72% s\u00e3o mulheres; 60% estudaram at\u00e9 o ensino fundamental, apenas 2% conclu\u00edram curso\nsuperior; e quase a metade (47%) tem de 30 a 49 anos. <\/p>\n\n\n\n<p>Em um pa\u00eds que, em m\u00e9dia, os brancos t\u00eam os maiores sal\u00e1rios, sofrem menos com o desemprego, s\u00e3o maioria entre os que frequentam o ensino superior e ainda h\u00e1 disparidade entre homens e mulheres no mercado de trabalho, o perfil das catadoras e catadores detectado no <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Anu\u00e1rio da Reciclagem 2017-2018  (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/mncr.org.br\/biblioteca\/publicacoes\/relatorios-e-pesquisas\/anuario-da-reciclagem-2018-2018\/\" target=\"_blank\">Anu\u00e1rio da Reciclagem 2017-2018 <\/a>n\u00e3o surpreende, quando, por falta de oportunidades e emprego, muitas mulheres e homens descobrem na reciclagem uma alternativa de trabalho, gera\u00e7\u00e3o de renda e vida digna. \u00c9 f\u00e1cil encontrar nesse trabalho pessoas que come\u00e7aram por falta de op\u00e7\u00e3o, mas hoje s\u00e3o conscientemente apaixonadas pelo servi\u00e7o ambiental que realizam. <\/p>\n\n\n\n<p>Estrat\u00e9gias para a promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento sustent\u00e1vel,\no cooperativismo e a economia solid\u00e1ria s\u00e3o capazes de promover trabalho digno\ne decente, com inclus\u00e3o e justi\u00e7a social, gera\u00e7\u00e3o de renda e respeito ao meio\nambiente. Al\u00e9m disso, fomentam o desenvolvimento local com iniciativas geradas\npela autogest\u00e3o, emancipa\u00e7\u00e3o e autonomia de milhares de trabalhadoras e\ntrabalhadores em todo o Brasil. N\u00e3o por acaso, de acordo com o Anu\u00e1rio, a Associa\u00e7\u00e3o\nNacional dos Catadores e Catadoras de Materiais Recicl\u00e1veis (ANCAT), a Pragma Solu\u00e7\u00f5es\nSustent\u00e1veis e outros parceiros respons\u00e1veis pelo estudo, registraram 1.710\norganiza\u00e7\u00f5es de catadores em todo o pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA alternativa das catadoras e dos catadores se organizarem\nem cooperativas e associa\u00e7\u00f5es veio como transforma\u00e7\u00e3o de vida. A origem da\norganiza\u00e7\u00e3o do trabalho dos catadores n\u00e3o vem de maneira formal. A nossa origem\n\u00e9 de catador aut\u00f4nomo, de catador de rua e a forma que a gente encontra para\nsermos inclu\u00eddos em pol\u00edticas \u00e9 por meio de cooperativas. Isso transformou\nvidas, garantiu trabalho e renda e promoveu cidadania para esses grupos de\npessoas que vivam exclu\u00eddas\u201d, explica Aline Sousa, catadora e secret\u00e1ria geral\nda Unicopas (Uni\u00e3o Nacional das Organiza\u00e7\u00f5es Cooperativistas Solid\u00e1rias). <\/p>\n\n\n\n<p>Ela ainda destaca que organizar cooperativas de catadores\nfoi a solu\u00e7\u00e3o encontrada para regularizar as atividades econ\u00f4micas desenvolvidas\npor meio do trabalho coletivo, de forma solid\u00e1ria e sob regime de economia\nfamiliar. \u201cGarantir que a atividade de reciclagem siga um modelo popular e\ninclusivo como n\u00f3s defendemos \u00e9 proporcionar justi\u00e7a, transforma\u00e7\u00e3o social e\ndesenvolvimento sustent\u00e1vel para o Brasil\u201d. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Catadoras e catadores como\nprotagonistas no mercado da reciclagem <\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Com o intenso progresso econ\u00f4mico e industrial, a\npreocupa\u00e7\u00e3o com quest\u00f5es ambientais tem se intensificado, com destaque para o\ngerenciamento da produ\u00e7\u00e3o, a log\u00edstica reversa \u2013 conjunto de a\u00e7\u00f5es para que o\nres\u00edduo p\u00f3s-consumo retorne para a cadeia produtiva, substituindo a\nmat\u00e9ria-prima virgem &#8211; e a recupera\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos s\u00f3lidos, todos essenciais\npara o crescimento sustent\u00e1vel. \u201cGarantir a atua\u00e7\u00e3o de cooperativas e\nassocia\u00e7\u00f5es de catadoras e catadores \u00e9 fundamental em v\u00e1rias etapas da\nlog\u00edstica reversa, como na coleta, no transporte, na triagem, no pr\u00e9-beneficiamento\ne na destina\u00e7\u00e3o final adequada para os materiais, principalmente para a\nreciclagem. Ter catadoras e catadores nesse protagonismo n\u00e3o faz, por exemplo,\nque cheguem res\u00edduos org\u00e2nicos na triagem\u201d, explica Aline. <\/p>\n\n\n\n<p>Ao longo dos anos, como forma de desenvolver e fortalecer a\natividade das catadoras e dos catadores de materiais recicl\u00e1veis, algumas leis\ne medidas normativas foram sendo decretadas. <\/p>\n\n\n\n<p>Em 2002, a categoria Catadores de Materiais Recicl\u00e1veis foi reconhecida como profiss\u00e3o pela Classifica\u00e7\u00e3o Brasileira de Ocupa\u00e7\u00f5es (CBO). J\u00e1 em 2006, o <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Decreto 5.940 (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2004-2006\/2006\/Decreto\/D5940.htm\" target=\"_blank\">Decreto 5.940<\/a>, implementou a Coleta Seletiva Solid\u00e1ria nos \u00f3rg\u00e3os federais com destina\u00e7\u00e3o dos res\u00edduos para cooperativas e associa\u00e7\u00f5es de catadores. No ano seguinte, 2007, a <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2007-2010\/2007\/Lei\/L11445.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Lei 11.445 (abre numa nova aba)\">Lei 11.445<\/a>, permitiu ao poder p\u00fablico a contrata\u00e7\u00e3o, com dispensa de licita\u00e7\u00e3o, das cooperativas e associa\u00e7\u00f5es de catadores nos servi\u00e7os de coleta seletiva dos munic\u00edpios. <\/p>\n\n\n\n<p>Em 2010, houve a aprova\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie de medidas. Primeiro o <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Decreto 7.217 (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2007-2010\/2010\/Decreto\/D7217.htm\" target=\"_blank\">Decreto 7.217<\/a>, de 21 de junho, que considera as cooperativas e associa\u00e7\u00f5es como prestadores de servi\u00e7os p\u00fablico e manejo de res\u00edduos. Depois veio a <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Lei 12.305 (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/www2.mma.gov.br\/port\/conama\/legiabre.cfm?codlegi=636\" target=\"_blank\">Lei 12.305<\/a>, de 2 de agosto, que institui a Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos (PNRS), que inclui aos catadores como agentes essenciais no tratamento de res\u00edduos s\u00f3lidos. J\u00e1 o <a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Decreto 7.404 (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2007-2010\/2010\/Decreto\/D7404.htm\" target=\"_blank\">Decreto 7.404<\/a>, de 23 de dezembro, regulamentou a PNRS e, no mesmo dia, o <a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2007-2010\/2010\/Decreto\/D7405.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Decreto 7.405 (abre numa nova aba)\">Decreto 7.405<\/a>, instituiu o Programa Pr\u00f3-Catador e denominou o Comit\u00ea Interministerial para Inclus\u00e3o Social e Econ\u00f4mica dos Catadores de Materiais Reutiliz\u00e1veis. <\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA Lei que instituiu a Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos\nmudou de forma relevante o tratamento do problema dos res\u00edduos no Brasil. Al\u00e9m disso,\nela incentiva a cria\u00e7\u00e3o e o desenvolvimento de cooperativas e associa\u00e7\u00f5es de\ncatadores e define que a sua participa\u00e7\u00e3o nos sistemas de coleta seletiva e de\nlog\u00edstica reversa deve ser priorizada. Mas, mesmo com esses avan\u00e7os, os\ndesafios da categoria ainda s\u00e3o in\u00fameros\u201d, salientou a catadora Aline Sousa. <\/p>\n\n\n\n<p>Muitas vezes, a falta de estrutura f\u00edsica ou em investimentos\nem programas e garantia de pol\u00edticas p\u00fablicas, prejudicam o trabalho de\ncatadoras e catadores de todo o Brasil. A atual conjuntura do Brasil, com\nretrocessos constantes, inclusive na esfera dos direitos humanos, e no\nimpedimento da participa\u00e7\u00e3o popular, principalmente nas inst\u00e2ncias federais,\ntem dificultado o di\u00e1logo entre os governos e a sociedade civil organizada e,\nconsequentemente, o avan\u00e7o de pol\u00edticas que priorizem as popula\u00e7\u00f5es mais\nempobrecidas do pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n<p>Nesta perspectiva, um conjunto de organiza\u00e7\u00f5es, entre elas a\nUnicopas, com o protagonismo de catadoras e catadores, apresentou uma peti\u00e7\u00e3o \u00e0\nOrganiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) com pedido de audi\u00eancia para ser realizada\ndurante a 174\u00ba per\u00edodo de sess\u00f5es da Comiss\u00e3o Interamericana de Diretos Humanos,\nem novembro deste ano em Quito, no Equador. O objetivo \u00e9 denunciar a situa\u00e7\u00e3o\nde catadoras e catadores de material recicl\u00e1vel e reutiliz\u00e1vel no Brasil. Apesar\nde o pedido ainda n\u00e3o ter sido aprovado, conforme a peti\u00e7\u00e3o, \u00e9 not\u00f3rio \u201co risco\nde agravamento da condi\u00e7\u00e3o de hipervulnerabilidade em que se encontram esses\ntrabalhadores ante programa formulado pelo Estado Brasileiro\u201d. Em abril deste\nano, o Governo Federal deu in\u00edcio ao \u201cPrograma Lix\u00e3o Zero\u201d, contudo, a\nDefensoria P\u00fablica da Uni\u00e3o identificou nele pontos que violam os direitos humanos\nde catadoras e catadores. <\/p>\n\n\n\n<p><a rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Clique aqui para ler a \u00edntegra da peti\u00e7\u00e3o  (abre numa nova aba)\" href=\"http:\/\/unicopas.org.br\/unicopas\/noticias\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2019\/09\/peti\u00e7\u00e3o-cidh-174.pdf\" target=\"_blank\">Clique aqui para ler a \u00edntegra da peti\u00e7\u00e3o <\/a><\/p>\n\n\n<h3 class=\"crp-list-title\">Saiba mais<\/h3><ul class=\"crp-list\"><li class=\"crp-list-item crp-list-item-image-none\"><div class=\"crp-list-item-title\"><a href=\"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/blog\/2019\/10\/07\/especial-reciclagem-por-que-reciclar-e-importante\/\">ESPECIAL RECICLAGEM: por que reciclar \u00e9 importante?<\/a><\/div><\/li><\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>No Brasil, existem aproximadamente 388 mil catadoras e catadores de materiais recicl\u00e1veis, segundo dados do Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (IPEA) com base no Censo <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/especial-reciclagem-por-que-investir-em-um-modelo-popular-e-inclusivo\/\" title=\"ESPECIAL RECICLAGEM: por que investir em um modelo popular e inclusivo?\">[&#8230;]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":5,"featured_media":33274,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","footnotes":""},"categories":[492,491],"tags":[65,66,67,75,232,96,219,105,106],"class_list":["post-33780","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cidade","category-unicopas","tag-cooperativismo","tag-cooperativismo-social","tag-cooperativismo-solidario","tag-economia-solidaria","tag-logistica-reversa","tag-reciclagem","tag-residuos-solidos","tag-unicatadores","tag-unicopas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33780","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33780"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33780\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":36079,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33780\/revisions\/36079"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33274"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33780"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33780"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/unicopas.org.br\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33780"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}